Le projet Horizon Europe réunit villes, chercheurs, entreprises et autorités régionales afin de tester des modèles alimentaires circulaires conçus pour être reproduits à travers l’Europe
- CIRCULANDIA est un projet Horizon Europe doté de 9,6 millions d’euros, qui se déroulera de 2026 à 2030
- L’initiative associe agriculture régénératrice, systèmes alimentaires locaux et emballages réutilisables au sein d’un même cadre d’économie circulaire
- Le consortium rassemble 35 organisations issues de 12 pays européens
- Les actions pilotes porteront sur la santé des sols, la séquestration du carbone, l’agriculture urbaine, les flux biologiques et les emballages réutilisables pour les repas à emporter
- Un modèle de réplication en trois étapes permettra de transférer les solutions des villes pilotes vers les villes réplicatrices et les régions multiplicatrices
- Lille Métropole testera des approches de restauration des sols et de gestion circulaire des ressources
- Le projet contribue aux objectifs plus larges de l’UE en matière de circularité, d’action climatique, de santé des sols et de réduction des déchets d’emballages
- Sa valeur à long terme dépendra de la capacité à reproduire efficacement les résultats des projets pilotes dans différentes régions européennes
(ACTUALITÉS) HELSINKI, 11-août-2026 — /EuropaWire/ — Un nouveau projet européen de recherche et d’innovation entend aborder la durabilité des systèmes alimentaires comme une problématique interconnectée plutôt que comme un ensemble de défis distincts, en réunissant l’agriculture régénératrice, les chaînes locales d’approvisionnement alimentaire et les emballages réutilisables au sein d’un même cadre d’économie circulaire.
Coordonné par l’organisation finlandaise CLIC Innovation, CIRCULANDIA a officiellement débuté le 1er mai 2026 et doit se poursuivre jusqu’au 31 octobre 2030, selon la fiche du projet publiée par la Commission européenne sur CORDIS. Le coût total du projet s’élève à 9,63 millions d’euros, dont environ 9 millions d’euros de financement direct de l’Union européenne accordé dans le cadre d’Horizon Europe.
Le Conseil régional d’Helsinki-Uusimaa, qui a annoncé l’initiative dans un communiqué de presse publié par EuropaWire, a présenté le projet comme une tentative de dépasser les modèles traditionnels de production-consommation-déchets et de les remplacer par des systèmes circulaires capables de réduire les émissions de gaz à effet de serre, d’améliorer la santé des sols et la biodiversité, de raccourcir les chaînes d’approvisionnement alimentaire et de diminuer les déchets d’emballages.
CIRCULANDIA repose sur trois domaines étroitement liés qui sont souvent traités séparément : l’agriculture régénératrice, la production et la distribution alimentaires locales, ainsi que les emballages réutilisables pour les repas à emporter. Les informations officielles de CLIC Innovation consacrées au projet indiquent que l’objectif est de développer des solutions applicables à l’ensemble des systèmes alimentaires urbains et régionaux, plutôt que d’optimiser isolément certains de leurs composants.
Anna Tenhunen-Lunkka, responsable de l’économie circulaire chez CLIC Innovation et coordinatrice du consortium
Anna Tenhunen-Lunkka, responsable de l’économie circulaire chez CLIC Innovation et coordinatrice du consortium, a établi la même distinction lors de l’annonce du projet. Dans une publication sur LinkedIn, elle a expliqué que CIRCULANDIA avait été délibérément conçu pour relier des domaines habituellement traités séparément. Elle a présenté son objectif général comme une transformation du fonctionnement des systèmes alimentaires dans leur ensemble, plutôt que comme une simple amélioration de certains composants individuels.
Du carbone des sols aux contenants pour les repas à emporter
L’étendue de cette approche se reflète dans les démonstrations prévues.
Selon CLIC Innovation et l’annonce initiale du projet, les activités comprennent l’élargissement des systèmes de télésurveillance utilisés pour vérifier la séquestration du carbone, l’introduction de pratiques régénératrices sur des terres agricoles appartenant aux municipalités, la récupération et la valorisation productive de flux biologiques secondaires sous-utilisés, la démonstration de modèles d’agriculture urbaine et la mise en place d’écosystèmes locaux d’emballages réutilisables. La participation des consommateurs aux systèmes réutilisables destinés aux repas à emporter constitue un autre volet du projet.
Les informations publiées par le Réseau européen de la PAC apportent des précisions supplémentaires sur la manière dont ces axes de travail devraient être mis en œuvre.
Les projets pilotes d’agriculture régénératrice associeront des agriculteurs et des autorités publiques. Ils viseront à améliorer la santé des sols, à augmenter la séquestration du carbone et à restituer aux terres agricoles les nutriments issus de flux biologiques secondaires disponibles localement. Des outils numériques de suivi seront utilisés pour faciliter la mise en œuvre et la vérification des mesures.
Le volet consacré aux systèmes alimentaires devrait, quant à lui, inclure des pôles alimentaires, la production alimentaire urbaine ainsi que de nouveaux modèles de gouvernance et d’activité reliant les producteurs, les municipalités et les consommateurs. Les marchés publics durables sont également présentés comme un moyen de renforcer les marchés locaux et de raccourcir les chaînes d’approvisionnement.
En matière d’emballages, CIRCULANDIA prévoit des démonstrations à l’échelle des villes associant entreprises et consommateurs, notamment des systèmes logistiques, des modèles opérationnels et des mesures incitatives destinées à encourager l’utilisation d’alternatives réutilisables aux emballages jetables pour les repas à emporter.
Ces travaux interviennent à un moment important pour le marché européen des emballages. Le règlement européen relatif aux emballages et aux déchets d’emballages est entré en vigueur en février 2025 et commencera généralement à s’appliquer le 12 août 2026. Ce règlement introduit notamment de nouvelles exigences relatives à la prévention des déchets d’emballages et au réemploi. À partir de 2027, les restaurants et les cafés devront autoriser leurs clients à utiliser leurs propres contenants pour les aliments et les boissons à emporter. À compter de 2028, ils devront également proposer des emballages réutilisables pour la vente à emporter, sous réserve des dispositions détaillées et des exemptions prévues par le règlement.
CIRCULANDIA n’est pas présenté comme un programme de mise en conformité réglementaire. Son calendrier signifie toutefois que ses expérimentations portant sur les systèmes réutilisables se dérouleront alors que les entreprises et les municipalités européennes s’adaptent à un environnement réglementaire profondément transformé dans le domaine des emballages.
Un projet conçu pour être reproduit ailleurs
La réplication occupe une place centrale dans la conception de CIRCULANDIA.
Plutôt que de limiter les démonstrations à un groupe fixe de sites pilotes, le consortium utilise une structure en trois étapes. Les solutions sont d’abord testées dans des villes pilotes, puis adaptées par des villes dites « réplicatrices » et enfin soutenues par des villes et régions multiplicatrices, afin de préparer les modèles à une adoption plus large dans d’autres territoires européens.
Sur LinkedIn, Tenhunen-Lunkka a décrit cette logique de déploiement comme une démarche destinée à garantir que les solutions efficaces ne restent pas confinées à leurs territoires d’origine.
Selon le Réseau européen de la PAC, les résultats des démonstrations devraient être transformés en lignes directrices, manuels et supports de formation, parallèlement à des activités de renforcement des capacités et de transfert de connaissances. Les incidences environnementales, économiques et sociales seront également suivies, les conclusions devant contribuer à l’élaboration de recommandations politiques et à de futures initiatives de réplication.
Cette priorité accordée à la réplication relie également CIRCULANDIA à un réseau plus large d’initiatives d’économie circulaire soutenues par l’Union européenne.
L’European Circular Innovation Valley, ou ECIV, a présenté CIRCULANDIA comme un projet complémentaire aux programmes consacrés à la création de réseaux régionaux d’innovation. Dans une publication sur LinkedIn, l’ECIV a estimé que son propre rôle, consistant à connecter les régions et à encourager les échanges de connaissances, pouvait compléter des projets tels que CIRCULANDIA, qui passent à la démonstration, à l’expérimentation et à la réplication de solutions concrètes.
Lille place la restauration des sols au cœur de son action
La participation de la Métropole Européenne de Lille illustre la manière dont ce vaste cadre européen se traduit en expérimentations locales.
Selon le Bureau européen de Lille Métropole, l’autorité métropolitaine française accordera une place importante à la santé des sols et à la gestion circulaire des ressources, en reliant CIRCULANDIA à sa stratégie agricole et alimentaire plus générale. Ses travaux comprennent l’utilisation de compost provenant du Centre de valorisation organique métropolitain afin de restaurer des sols dégradés ou pollués.
L’autorité prévoit également de développer son approche « Technosol » en collaboration avec des partenaires scientifiques et la ferme urbaine du Trichon, à Roubaix. Le concept associe des matériaux organiques et minéraux afin de recréer un sol fertile capable de soutenir la production agricole, tout en rétablissant des fonctions telles que la rétention d’eau, la biodiversité et la filtration des polluants.
Lille indique que la collecte et le tri en amont des déchets organiques seront également étudiés, notamment les problèmes liés à la contamination par les microplastiques et aux variations de qualité du compost. En fonction de sa qualité, la matière récupérée pourrait ensuite être utilisée pour l’agriculture conventionnelle, l’agriculture urbaine ou la végétalisation des espaces urbains.
Les travaux menés à Lille s’inscrivent également dans le cadre de la mission plus large de la Commission européenne « Un pacte pour des sols sains en Europe », dont l’objectif est de créer 100 laboratoires vivants et sites phares afin de soutenir la transition vers des sols sains d’ici à 2030. La Commission estime que plus de 60 % des sols de l’Union européenne sont actuellement en mauvaise santé.
35 organisations, mais des rôles différents
Les documents de CIRCULANDIA décrivent un réseau de 35 organisations issues de 12 pays européens, comprenant des municipalités, des autorités régionales, des entreprises, des organismes de recherche, des organisations sectorielles, des pôles d’innovation et des ONG.
Les chiffres deviennent plus clairs lorsque la structure du projet est examinée en détail. La fiche CORDIS de la Commission européenne désigne CLIC Innovation comme coordinateur aux côtés de 24 participants officiels au projet, tandis que CLIC Innovation recense séparément dix villes et régions multiplicatrices chargées de favoriser l’adoption future des solutions. Ensemble, ces groupes représentent les 35 organisations mentionnées dans les documents du projet.
La couverture géographique s’étend de la Finlande, de l’Allemagne, de l’Espagne et de la Norvège à la France, à la Belgique, au Portugal, à la Croatie et aux Pays-Bas. Des partenaires multiplicateurs sont également implantés en Ukraine et en Lettonie.
L’entrée de la Métropole Européenne de Lille au sein du consortium offre également un aperçu de la manière dont ces vastes collaborations européennes sont constituées.
Marie Guitton, de Lille Métropole, a écrit sur LinkedIn que CIRCULANDIA marquerait la première participation de l’autorité en tant que partenaire à un projet Horizon Europe. Elle a indiqué que Lille avait rejoint le consortium en quelques jours seulement, grâce à des travaux antérieurs consacrés à une autre proposition Horizon Europe portant sur un sujet connexe et à une coordination rapide avec CLIC Innovation. Les échanges accompagnant la publication sur LinkedIn étaient principalement constitués de félicitations, notamment de commentaires saluant l’intégration rapide de Lille et la collaboration qui en a résulté.
Le défi consistera à démontrer la reproductibilité des solutions
CIRCULANDIA repose sur une définition particulièrement large de la circularité : la gestion des sols, les résidus biologiques, la production alimentaire, les marchés publics, l’agriculture urbaine, la logistique des emballages, le comportement des consommateurs et la gouvernance régionale sont tous considérés comme des éléments d’un même système.
Cette étendue thématique devrait également constituer l’un des principaux défis du projet.
Les conditions agricoles, les systèmes municipaux de marchés publics, les infrastructures existantes de gestion des déchets, le comportement des consommateurs et les réalités économiques des entreprises locales diffèrent considérablement d’une région européenne à l’autre. Le projet entend y répondre en s’appuyant largement sur la cocréation avec les agriculteurs, les entreprises, les autorités publiques et d’autres parties prenantes. Il prévoit également d’adapter les démonstrations aux conditions sociales, économiques et environnementales locales plutôt que d’imposer un modèle unique.
Pour l’instant, cependant, les réductions attendues des émissions, des déchets et de la consommation de ressources restent des objectifs du projet et non des résultats démontrés. CIRCULANDIA n’a débuté qu’en mai 2026 et sa réussite dépendra, en définitive, de la capacité des projets pilotes à produire des améliorations mesurables, ainsi que du maintien de ces résultats lors du passage des sites de démonstration à des villes et régions opérant dans des conditions différentes.
Si ce modèle de réplication fonctionne, le projet pourrait offrir davantage qu’une série d’expérimentations individuelles en matière de durabilité : des éléments concrets permettant de déterminer comment les pratiques agricoles, les économies alimentaires locales, les politiques municipales et les systèmes d’emballages peuvent être repensés conjointement, et si ces approches intégrées peuvent être transférées d’un territoire européen à un autre.
Note : Cet article est également disponible en anglais sur le site paneuropéen d’EuropaWire.
